前三季度，全市坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展，坚持打好“三大攻坚战”，深入实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略，着力抓好“六稳”等各项工作，全市经济社会发展呈现出“五稳、三提升、两优化”的较好态势。

一、五稳：总体态势稳、投资增势稳、消费市场稳、金融形势稳、就业形势稳

（一）总体态势稳。初步核算，前三季度全市实现地区生产总值1777.0亿元，比上年同期增长7.6%（按可比价计，下同），比全国平均水平高1.4个百分点。其中，第一产业增加值138.3亿元，增长2.9%；第二产业增加值765.1亿元，增长7.5%；第三产业增加值873.6亿元，增长8.3%。一是农业生产稳步增长。全市农林牧渔业增加值141.6亿元，同比增长3.1%。其中，农林牧渔服务业增加值增长10.9%。全市粮食播种面积47.0万亩，同比下降2.0%；蔬菜种植面积比上年同期分别增加2.55万亩；生猪出栏292.0万头，同比下降14.8%，牛出栏7.5万头、羊出栏35.6万头、家禽出笼1656.5万羽，分别增长1.9%、0.5%、7.3%。二是工业稳步推进。全市规模以上工业增加值同比增长7.0%；非公有制工业增加值增长7.4%；高技术、高加工度工业增加值分别增长15.7%、13.3%；装备制造业增长18.5%；省级及以上园区规模以上工业增加值增长7.2%，占规模以上工业的比重达到80.9%；六大高耗能行业工业增加值占全部规模以上工业增加值的41.2%，同比降低1.6个百分点。三是建筑业快速发展。全市建筑业新签合同额112.9亿元，增长40.8%，比上年同期提高37.1个百分点；完成建筑业总产值243亿元，增长18.9%，比上年同期提高6.1个百分点；建筑业增加值同比增长14.8%，居全省第5位。四是服务业发展较稳。1-8月，全市规模以上服务业企业实现营业收入112.9亿元，同比增长3.5%，其中其他营利性服务业企业实现营业收入36.3亿元，增长22.6%；1-9月全市接待各类旅游总人次、旅游总收入分别增长11.1%和17.1%。1-9月全市电信、邮政业务总量分别同比增长92.9%、12.9%。全市完成商品房销售面积439万平方米，下降2.8%；完成商品房销售额232.7亿元，增长5.1%。9月末，全市商品房待售面积45.6万平方米，同比下降38.9%。五是外向经济平稳。1-9月，全市外贸进出口总额30.3亿美元，总量居全省第4位；同比下降10.4%，比1-8月收窄0.8个百分点。其中，进口下降23.6%，出口增长1.4%。全市新批准外资项目24个，实际利用外资13.6亿美元，同比增长5.9%；实际到位内资545.8亿元，同比增长17.7%。

（二）投资增速稳。1-9月，全市固定资产投资同比增长12%，高于年度预期目标1.5个百分点，比全省平均水平高1.9个百分点，居全省第4位。其中，第一产业投资增长42%；第二产业投资增长2.7%；第三产业投资下降2.5%。全市产业投资1065.4亿元，增长17.3%；产业投资占全部固定资产投资的67.1%。房地产开发投资增长17.9%。

（三）消费市场稳。1-9月，全市社会消费品零售总额807亿元，同比增长10.2%，比1-8月提高0.1个百分点，高于年度预期目标0.2个百分点，比全省高0.2个百分点，居全省第1位。其中，城镇社会消费品零售额549.8亿元，增长9.9%；乡村社会消费品零售额257.2亿元，增长10.8%。按消费形态分，商品零售705.6亿元，增长10.1%；餐饮消费101.4亿元，增长10.9%。消费升级态势明显。全市通过公共网络实现商品销售增长83.2%，家具、金银珠宝类、可穿戴智能设备分别增长101.9%、76.5%、120.6%，限额以上汽车类商品零售额43.0亿元，增长7.1%，其中新能源汽车增长2.08倍。

（四）金融形势稳。9月末，全市金融机构本外币存款余额2525.9亿元，同比增长3.1%，增幅比上年同期提高6.4个百分点，其中住户存款1754.1亿元，增长9.4%；金融机构本外币贷款余额1594亿元，增长15.3%，增幅比上年同期提高4.2个百分点，其中住户贷款848.0亿元，增长17%。1-9月全市保费收入完成61.4亿元，增长4.7%。

（五）就业形势稳。1-9月，全市实现城镇新增就业61676人，完成年度目标任务的102.8%；全市城镇登记失业率2.95%，低于年度控制目标1.55个百分点。

二、三提升：财政收入提质、服务业效益提升、民生福祉提高

（一）财政收入提质。1-9月，全市一般公共预算收入完成167.7亿元，同比增长2.3%。其中地方财政收入完成104.5亿元，增长3.1%。税收总收入完成67.9亿元，增长7.6%。总税比78.2%，比上年同期提高1.6个百分点；地方税比为64.9%，比上年同期提高2.6个百分点。一般公共预算支出421.2亿元，增长9% 。

（二）服务业效益提升。1-8月，全市规模以上服务业营业利润6.1亿元，增长21.4%，比1-7月提高19.2个百分点，利润总额增长22.7%；从盈利面看，31个行业中有26个行业实现盈利，盈利面为83.9%。

（三）民生福祉提高。1-9月全市城镇居民人均可支配收入26122元，同比增长8.8%；农村人均可支配收入11770元，增长8.8%。1-9月全市共有30个重点民生实事项目，涉及指标36个，有14个指标完成或超额完成年度目标，另外有9个指标达到或超过序时进度要求。

三、两优化：投资结构优化、生态环境优化

（一）投资结构优化。从投资方向看，工业投资增长8.9%，其中工业技改投资增长22.1%；民生工程投资增长44.5%；生态环境投资增长11.7%；高新技术产业投资增长38%，占全部投资的12.1%。全市民间投资增长19.8%。短板领域投资加快，全市农林牧渔业、科学研究和技术服务业、文化体育和娱乐业、教育业分别增长171.3%、63%、80.6%、26.7%，均远远高于全部投资增速。

（二）生态环境优化。9月，市中心城区空气质量优良天数比例为94.1%，比上年同期提高0.7个百分点，与湘西州并列全省第一；全市38个地表面考核评价断水面水质达标率97.4%，6个国家考核断面平均水质达标率为100%。

总得来说，前三季度全市经济社会发展总体平稳较好，但我们也要看到，经济下行的压力正在逐步加大，经济运行稳中趋缓、稳中有忧。下一步我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，围绕高质量发展精准施策，以供给侧结构性改革为主线，继续打好三大攻坚战，着力抓实“四稳一强”工作，促进全市经济持续健康发展。